据《新闻晨报》报道（记者：李晓明），越来越多的人出国旅游，办理签证成为必要程序。然而，市民王女士在办理签证时发现，除了支付服务费外，拿回护照的话签证中心每本要收60元快递费，短消息提醒也要每条15元。此外，在这里拍证件照、复印材料等普遍都要比外面价格高。

签证中心本是方便市民办理签证业务的机构，为何收费这么贵？

被“鼓动”花钱办VIP通道

王女士计划今年4月跟丈夫一起去意大利自由行度蜜月。在3月前订好机票和酒店之后，办理签证迫在眉睫。

根据领馆的相关规定，王女士准备好了办理意大利签证的所有材料，然后和丈夫一起来到位于四川中路的签证中心递交材料申请办理签证。

在意大利签证中心柜台取号时，工作人员听到他们来办签证，马上说现在办签证的人特别多，需要排队很长时间，问需不需要办理VIP通道。“取号时，工作人员一直说排队时间长，鼓动我办VIP通道，但是VIP比普通通道要多花200多元，两个人就要多400多元。”

王女士最终没有花钱办vip通道。

而在申请办理签证时，王女士又遇到一个收费“推销”，那就是快递护照，但费用是每本60元。

王女士告诉记者，她跟老公在窗口递交申请材料时，办理人员检查完材料后称材料没问题。因为担心签证的办理时间，王女士又问何时能办下来。对方称正常情况下是3-5个工作日，还问王女士办好后护照是快递还是自取，说快递的话领馆通过后就会由签证中心帮忙寄出，时间会比较快，自取的话办下来后自己到签证中心来取。并表示一般情况下都是选择快递。

“当时对方一直推荐快递护照，称这样最快，于是我问如何收费，结果让我大吃一惊。”王女士告诉记者，当时她询问快递是不是要额外收费，对方表示快递服务费是按单件收费，每本60元。也就是说，王女士夫妇两个人的护照快递，总共需要花费的快递费是120元，而且没法打包。“我们两个人是一起办的，为何要用两个快递花两倍的钱？”对于这个疑问，对方称领馆都是按照每个签证单独受理的，所以要分成两个快递。

感觉快递费太贵，王女士又问自取怎么个取法。对方才告知还可以预订短信服务，签证的办理状态会通过手机短信通知，然后自己再根据通知过来自取。短信通知费用也是按人收取，每人15元。于是王女士花费了30元，选了价格相对较低的短信通知。

交完费后，王女士拿到了签证中心出具的收据，其中显示领馆收取的签证费是828元，签证中心服务费为360元，短信收费30元，一共1218元。

花30元仅收到两条短信

向签证中心递交签证申请后，王女士夫妇开始等待签证办理消息。

在递交申请的当天下午，王女士的手机收到一则消息通知，称自己跟丈夫的签证申请和护照已经由签证中心递交给了意大利驻沪领馆。两天后，王女士的手机上又收到第二条消息，称自己跟丈夫的护照已经由领馆移交到了签证中心。

此后再无任何消息。眼看旅游行程渐近，王女士担心签证办不出来，于是致电查询发现，签证已在签证中心。王女士跟丈夫马上赶到签证中心，顺利拿到已经办好的签证。

在护照包裹袋的邮戳上，王女士发现寄到签证中心的日期正是接收到第二条短信的信息，也就是说，在递交申请之后的第三天，签证就已经办出，并由领馆寄到了签证中心。“短信上只是简单说护照到了签证中心，并没有明确说已经成功办理可以去领了。”王女士质疑，30元的短信通知费用，只收到了两条短信，而且是模糊不清的消息，另外丈夫一条短信也没收到。

[记者调查]

签证中心和领馆到底是何关系？

那么，签证中心与领馆之间是何关系，收费标准又是如何制定？这些费用究竟是由签证中心收取还是领馆收取？记者对此进行调查。　　记者调查发现，签证中心收取的费用包括两部分，一个是代领馆收取的签证费，是明码标价的，在各领馆官方网站上都有公示。另一部分就是签证中心收取的“服务费”，包括服务费、vip贵宾室使用费、证件照拍摄、快递费、短信服务费等，而且在开具发票时，代领馆收取的签证费部分不能开具发票，以收据作为报销凭证，能开发票的部分只是签证中心收取的服务费。而且如开公司抬头发票，需要提供相关公司介绍信或营业执照复印件等相关证明。至于复印、打印、拍照之类所收取的费用，也是由签证中各服务部门收取。对于收费标准，工作人员表示，标准是由公司制定，他们只是执行。

记者采访中还了解到，各国签证由领馆签发，签证中心只是受理机构，由各领馆授权其帮助领馆受理材料，然后递交到领馆那里，最后由领馆负责签发。实际上是因为领馆工作人员有限，处理海量的签证材料申请工作量太大，先由签证中心协助进行前期资料审核，然后告诉申请者需要补交哪些材料，减轻领馆负担，签证中心实际上就是一个中介机构。

而获得授权负责上海各领馆签证业务的上海签证中心，这家中介公司全名是“上海申慧因私出入境服务有限公司”，其经营范围包括签证申办及相关的服务等，还有翻译服务，票务服务，摄影摄像服务。