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图①：广州海关所属南沙海关关员在对即将出口的二手汽车进行监管。李 钊摄
眼前，狮子洋波光粼粼，大小船舶往来如梭；不远处，南沙大桥斜跨海面，桥上车水马龙……在广东省广州港南沙汽车码头，广东广物优车科技有限公司副总经理许晓庆穿梭于二手汽车“方阵”里，与同事们一起点数、对单。“这批车是发往阿联酋迪拜的。”他手扶在引擎盖上，转头望向出海口的方向说。
数据显示，自2019年启动二手车出口试点工作以来，中国二手车出口量屡上新台阶。
广东省正大力发展二手车出口业务，培育二手车出口配套服务体系。广物优车是全国首批40家获得二手车出口资质的企业一。“我们从零起步，摸索出一条二手车‘出海’的新路子。”许晓庆说，中国二手车物美价廉、结实耐用，受到海外客户的青睐。
进港之路
广州港南沙汽车口岸堆场面积超160万平方米，是华南地区规模最大的汽车滚装码头集群。许晓庆正在清点的这批车，整齐停放，车况良好，若不是细看贴在车上的单据，很难判断是二手车。
“新车要按照品牌经销商框定的层级体系去销售，而二手车不受这套体系约束，有自己的独特优势。”许晓庆说。
这个来自迪拜的订单，要求在短期内组织大量二手车同款货源，难度不小。广物优车凭借其车辆购销网络，很快就在广东佛山的一家贸易商那里找到了这批货。
找到货源后，车辆就开始进港了。跟着南沙汽车码头业务主管卢润生，记者来到设在近洋港区的广物优车机动车登记服务站。这是二手车货源运到后的第一站。
办事大厅看着不大，但信息录入、制证、归档等多个窗口一应俱全。大厅后的外观查验区场地开阔了很多，配套设施专业、规范，同时配备牌照拆装设备。
“我们这里是在商务、公安等部门支持下设立的，经过了市公安交管支队审核、验收并获得了授权，能够提供二手车出口‘一站式’服务。”服务站工作人员江泓介绍，汽车到场后，先在大厅办理信息录入、过户等相关手续，这200辆汽车的权属从原车主办理到广物优车名下，随后开到查验区接受第三方检测。
“目前海关全力支持扩大二手车出口规模，采取优先作业等便利化通关措施。”广州海关所属南沙海关小虎汽车监管科科长尹海云说，这批车提前通过国际贸易“单一窗口”网上报关，到港时申报确认货物到港，系统第一时间就自动放行了。
据介绍，为推动二手车出口业务发展，广州海关在海关总署指导部署下不断优化监管流程，推广应用“一批一证”政策；结合企业从全国收储二手车实际情况，提供通关便利；紧盯“集港—通关放行—装船”全流程环节衔接，实施在线预约通关、提前申报、随到随检、抵港直装等措施；强化出口指引，引导企业用足用好政策，并安排专人跟进，优先审核，大大降低企业运营成本，提升通关效率。
这批车全部到港后经过不到一天时间，就完成了码头集港待出口，万事俱备，只等船来了。卢润生感慨，海关畅顺出口汽车通关物流的各项措施，真正做到滚装船靠港“即到、即查、即装船”。
“出海”之旅
“环航之星”滚装船到港靠岸后，这批二手车在港口专业司机驾驶下驶入船舱，整齐停放，开启了为期两周的“出海”之旅。
“200台车已按计划发运，预计两周后到达迪拜杰贝阿里自贸区，请做好提货准备。”开船时，广物优车业务员余文欣给迪拜客户发去了信息。“太好了，你们的效率就是高！”迪拜采购商回信息称赞。
许晓庆感慨，这批车的“出海”之旅只有两个星期，但蹚出国产二手车出口这条路，广东企业“走”了5年多。
广东是汽车大省、二手车交易大省，市场成熟，拥有充足的出口车源。2019年7月，中国首单二手汽车出口业务就由广东企业完成，总值250万美元的300辆二手车，就是在南沙港分批发运，销往柬埔寨、尼日利亚、缅甸、俄罗斯等国家和地区。
当时还是试点阶段，商务、海关、交通、税务等各有关部门和单位已经开始了高效配合。在不少业内人士看来，广东发展二手车出口业务，有着独特的优势，“这既是深化‘一带一路’经贸合作、保持外贸稳增长的重要举措；又是激发国内汽车市场活力、促进产业健康发展的重要途径”。
二手车出口是一项系统工程项目，涉及面广，需要政企合作、联合打造，离不开政策配套和扶持，还需要较长时间的市场培育，建立完善的供应链体系。
自2019年以来，广州从优化服务、规范经营、拓展市场、制定标准等方面稳步推进二手车出口业务。2023年7月，广州市商务局会同公安、海关、税务、交通等部门发布《广州市进一步提升二手车出口便利化促进外贸高质量发展的若干措施》，在优化二手车出口流程、便利车辆转让过户、推进通关便利化、压缩退税时限、完善配套服务等方面推出九大措施，实现二手车转让待出口业务当天受理、当天办结，大大减轻企业的运营成本，缩短车辆出口时间。
2019年，广物优车出口568辆二手车，之后逐渐驶上“快车道”，到2024年，出口二手车超1.1万辆。2023年7月，广物优车整体迁址南沙；2023年9月，设立阿联酋子公司。近年来，得益于中东和非洲市场的开拓，广物优车二手车出口量大幅增长。
目前，广州从事二手车出口及相关业务的企业有200多家。据统计，2024年，南沙汽车口岸滚装出口汽车24.85万辆，同比增长38.5%；其中，出口二手车33486辆，货值39.93亿元，同比分别增长251%、239%。
前景可期
在广州最大的二手车交易市场宝利捷旧机动车交易市场，人群中不时闪过国际友人的身影。交易市场副总经理刘洪波介绍，随着报废更新和以旧换新等政策的落地，众多优质二手车源进入市场。外国采购商对中国汽车，特别是新能源汽车表现出浓厚兴趣，“很多‘洋买家’果断下单中国二手车。”
当前，二手车出口已经成为外贸新亮点。广东支持在主要港口设立二手车出口基地，并鼓励建立二手车出口企业联盟，以促进主机厂与出口企业间资源有效对接。
2024年12月，广州首个“二手汽车出口服务基地”成立，占地面积20400平方米，划分11个功能区，可提供车辆准备、新车上牌登记、机动车查验、样车展示、仓储物流、出口交易等“一站式”服务，构建二手车出口全产业链服务体系。
2025年，广州二手车出口政策迎来升级，进一步优化二手车平行出口流程。“这对相关企业是重要利好，将为广州的二手车出口市场注入新的活力，提升汽车出口整体能级。”许晓庆说。
展望未来，前景可期。二手车“出海”之路如何走得更好？业内人士指出，应鼓励和支持二手车出口企业加快建立健全销售、维修、售后等境外服务网络，逐渐在海外市场树立口碑。
广东省商务厅有关负责人表示，接下来将会同相关部门，持续落实好支持二手车流通交易的便利措施，重点支持龙头企业搭建二手车出口综合服务平台，为出口企业提供全方位、“一站式”的服务，推动二手车“出海”迈上新台阶。（本报记者 贺林平）
《人民日报海外版》（2025年03月27日 第 10 版）
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